Régimen foral

Régimen foral is de in Spanje algemeen gebruikte naam voor alle instellingen van het autonome bestuur en de rechtsstelsels van het voormalige Koninkrijk Navarra en de Baskische historische gebieden Álava, Guipúzcoa en Vizcaya, die respectievelijk deel uitmaken van de Comunidad Foral de Navarra en de Comunidad autónoma del País Vasco, die door verschillende historische wisselvalligheden hun traditionele regimes hebben behouden, in tegenstelling tot de rest van de regio’s van het Koninkrijk Spanje.

Forale onderdrukking

---

Na het verdwijnen van de absolute monarchie in Spanje, een proces dat plaatsvond tussen 1812 en 1836, was een van de principes van de nieuwe liberale staat het centralisme en dus, gelijkheid van wetten en instellingen voor alle provincies waarin de staat was verdeeld, omdat verschillende politieke instellingen en rechtssystemen, bekend als fueros, bleven bestaan voor de verschillende gebieden van de monarchie en zelfs voor verschillende sociale sectoren.

Daarvoor hadden de gebieden van de Kroon van Aragón hun oorkonden al verloren aan het begin van de 18e eeuw als gevolg van de Spaanse Successieoorlog  (guerra de Sucesión). Omdat koning Felipe V de decretos de Nueva Planta bevorderde, waardoor deze gebieden onder de wetten van Castilla kwamen te vallen, verloren ze hun traditionele bestuursorganen1 omdat ze de Oostenrijkse pretendent Aartshertog Carlos de Habsburgo hadden gesteund in de Spaanse Successieoorlog.

De fueros van het Koninkrijk Navarra en de Baskische provincies

---

In de 19e eeuw kregen het Koninkrijk van Navarra en de Baskische provincies aan het eind van de Eerste Carlistenoorlog (primera guerra Carlista) de belofte dat hun privatieve systeem gehandhaafd zou blijven, dankzij de wet ter bevestiging van de Fueros van 25 oktober 1839 (Ley de Confirmación de Fueros de 25 de octubre de 1839). Niettemin:

• • • In het Koninkrijk Navarra werden door middel van de “Ley Paccionada” (1841) de instellingen van het Ancien Régime die deel uitmaakten van de Raad van het Koninkrijk (Diputación del Reino) ontbonden en werd de status van Koninkrijk nietig verklaard. Navarra behield echter de mogelijkheid om belastingen te heffen en een speciaal economisch regime binnen het Koninkrijk Spanje.
    • In de Baskische provincies vond de afschaffing van het foralrecht plaats in 1876 na de Derde Carlistenoorlog. Na de afschaffing van het foralrecht bleven de Baskische provincies de bevoegdheden voor belastingheffing en belastinginning behouden volgens het systeem van de Economische Overeenkomst vanaf 1878.

Er zijn nog enkele kleine overblijfselen van de foral bewaard gebleven, die in de Baskische provincies Guipúzcoa en Vizcaya door de dictatuur van Franco werden onderdrukt omdat ze als “verraderprovincies” werden beschouwd omdat ze niet hadden deelgenomen aan de opstand van 1936 ten gunste van hen, en die in Álava en Navarra werden gehandhaafd.

In de Spaanse grondwet van 1978 is in de eerste aanvullende bepaling het respect voor en de bescherming van de historische rechten van de foralische gebieden vastgelegd, waarbij de wetgeving teruggaat tot 1841 en daarom behouden deze gebieden, die momenteel de autonome gemeenschappen van Navarra en Baskenland vormen, hun onafhankelijkheid in aspecten zoals fiscaal, fiscaal of burgerlijk recht, naast andere bijzonderheden.

In Navarra is het zelfbestuur gebaseerd op de Organieke Wet van Re-integratie en Verbetering van het Foral Regime van Navarra uit 1982 en in Baskenland is dat het Statuut van Autonomie van Baskenland uit 1979.

---